إقتصاد

صندوق النقد الدولي يحث لبنان على إعادة التوازن إلى الاقتصاد والتحقق من المخاطر

قال صندوق النقد الدولي إن لبنان بحاجة إلى تنفيذ تدابير جديدة لتقليل الاختلالات المحلية والخارجية مع تخفيف مواطن الضعف.
وقال البنك في مذكرة “إعادة التوازن إلى الاقتصاد في الإطار الحالي لربط سعر الصرف يتطلب التنفيذ الثابت لتعديل مالي كبير وموثوق به وإصلاحات هيكلية طموحة.” “هذه تحتاج إلى تقليل الاختلالات بشكل حاد وتحسين مناخ الأعمال في لبنان وحوكمته بشكل كبير وكذلك الحد من الفساد، الأمر الذي بدوره يمكن أن يعزز الاستثمار والنمو والصادرات”.
وقال الصندوق إن الاقتصاد اللبناني نما بنسبة 0.3 في المائة العام الماضي مع تراجع الثقة وتزايد عدم اليقين وتشديد السياسة النقدية وتراجع العقارات. من المتوقع أن يتباطأ الاقتصاد إلى 0.2 في المائة هذا العام.
على الرغم من أن الحكومة الجديدة قد اتخذت “بعض الخطوات السياسية الهامة لبدء التعديل المطلوب في السياسة، والذي قد يساعد على زيادة الثقة بين المستثمرين والمانحين”، قال الصندوق. “ومع ذلك، لا تزال هناك حاجة إلى تدابير جديدة كبيرة للحد من الاختلالات الكبيرة الداخلية والخارجية بشكل كبير وتخفيف نقاط الضعف في لبنان”.
يتطلب إعادة التوازن للاقتصاد اتخاذ تدابير على جانبي الإيرادات والنفقات. ينبغي أن تشمل التدابير المالية رفع معدل ضريبة القيمة المضافة، وتوسيع القاعدة الضريبية وإزالة الإعفاءات، وكذلك زيادة الوقود والقضاء على إعانات الكهرباء.
وقال مديرو صندوق النقد الدولي: “يجب استكمال هذه الإجراءات بمراجعة شاملة للإنفاق لتحقيق وفورات مالية مستدامة”. “إن التنفيذ الناجح لخطة استثمار رأس المال الحكومية، الممولة بشروط تساهلية، يمكن أن يساعد في التخفيف من الآثار الانكماشية للتسوية على النمو. لحماية أكثر الناس ضعفا، أكد مديرو الصندوق على الحاجة إلى شبكة أمان اجتماعي أقوى”.
بالترادف مع تدابير التكيف المالي للحكومة والإصلاحات الهيكلية التي تهدف إلى زيادة الناتج الاقتصادي وفائض أساسي قدره 4-5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، يحتاج لبنان أيضًا إلى اتخاذ “إجراءات حاسمة لإزالة اختناقات النمو وتمكين التعديل الخارجي في سياق ربط العملة “.
إن إصلاح قطاع الكهرباء الذي يستنزف الحكومة بحوالي ملياري دولار في السنة يجب أن يكون أولوية. يجب أن تركز الحكومة أيضًا على إزالة العقبات وتقليل تكلفة ممارسة الأعمال التجارية، فضلاً عن تحسين الحوكمة والحد من الفساد. وفقًا لمسح أجراه البنك الدولي، يُعتبر الفساد عائقًا رئيسيًا من قِبل أكبر عدد من الشركات في لبنان، تليها الكهرباء التي يُقال إنها تمثل 55.1 في المائة من الشركات.
وقال الصندوق إنه يتعين على السلطات بناء مخازن مؤقتة في النظام المالي للبلاد وأن يقوم البنك المركزي “بالتقليل التدريجي للدعم الذي يقدمه للحكومة وتعزيز ميزانيته العمومية”.
وأضاف أن الحكومة بحاجة إلى المضي قدماً في الإصلاحات المرتبطة بمؤتمر سيدر الدولي للمانحين من أجل إطلاق 11 مليار دولار من التعهدات التي ستمول المشروعات.
ارتفع العجز المالي في لبنان إلى 11 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2018، من 8.6 في المائة في العام السابق، وعلى الرغم من أن ميزانية عام 2019 تستهدف عجزًا قدره 7.6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، يقدر صندوق النقد الدولي أن العجز سيكون أعلى على الأرجح.
وقال الصندوق إن الدين العام، الذي يبلغ حاليا 86.3 مليار دولار ونحو 150 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، من المتوقع أن يرتفع إلى 155 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية عام 2019. لبنان هو واحد من أكثر البلدان مديونية في العالم، وقد اعتمد تاريخيا على نمو الودائع وتدفقات رأس المال التي تجذبها أسعار الفائدة المرتفعة، لتمويل عجزها وخدمة ديونها.
وقال الصندوق إن تدفقات الودائع قد تباطأت خلال العام الماضي، مما قلل من مساحة المناورة للحكومة، وهو ما يتطلب تدابير إضافية من قبل الحكومة. في وقت سابق من هذا الشهر، وضعت وكالة موديز للمستثمرين تصنيفات ودائع البنوك الكبرى في لبنان تحت المراجعة لتخفيض التصنيف الائتماني بعد أن حذرت البلاد من أن تصنيفها الخاص كان في خطر التعمق أكثر في المناطق العشوائية.
“في ظل هذه الخلفية المحفوفة بالمخاطر”، حذر الصندوق من أن “التوقعات الاقتصادية تعتمد بشكل حاسم على الإجراءات السياسية والإصلاحات في الفترة المقبلة”.

اخترنا لكم

زر الذهاب إلى الأعلى