إقتصاد

الحريري: ميزانية 2019 هي بداية لعملية انتعاش اقتصادي طويلة

قال رئيس الوزراء اللبناني سعد الحريري إن مشروع ميزانية لبنان لعام 2019، الذي ما زال البرلمان بحاجة إلى المصادقة عليه، هو بداية لعملية انتعاش اقتصادي مدتها خمس سنوات تهدف إلى خفض العجز المالي إلى 7.5 في المائة هذا العام وإنعاش السياحة.

وقال الحريري “هذه الميزانية هي بداية طريق طويل قررنا أن نأخذه من أجل قيادة الاقتصاد اللبناني إلى بر الأمان”. “لن تستغرق ميزانية 2020 الكثير من الوقت للاستعداد] لأننا الآن نعرف ما نريد أن نفعله [حتى عام 2023]”.

بعد نقاش طويل استغرق 19 اجتماعًا للحكومة، أقرت الحكومة اللبنانية أخيرًا ميزانية هذا العام بهدف تقليص الفجوة المالية المتصاعدة وتجنب حدوث أزمة مالية. تحاول حكومة الحريري تخفيض عجز الموازنة من 11.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الحالي من خلال خفض الإنفاق وزيادة الضرائب.

تم تأجيل الدفع للحصول على مسودة الميزانية التي وافق عليها مجلس الوزراء بشكل متكرر خلال الأسابيع القليلة الماضية. ستعقد جلسة أخرى في القصر الرئاسي، وفقًا للتقارير، قبل إحالة المسودة إلى البرلمان للموافقة عليها، وهو أمر بالغ الأهمية لأن صناع السياسة في الماضي رفضوا مقترحات الميزانية. كان لبنان بدون ميزانية من 2005 إلى 2017.

مع بلوغ نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي 150 في المائة، يعد لبنان من بين أكثر البلدان مديونية في العالم، بعد اليابان وفنزويلا والسودان. تحتاج بيروت إلى إدارة مواردها المالية وتنفيذ الإصلاحات الهيكلية اللازمة لتكون قادرة على الحصول على حوالي 11 مليار دولار في شكل قروض ومنح تعهدت بها الجهات المانحة الدولية في مؤتمر سيدر في باريس العام الماضي. سوف تساعد المساعدات أساسا تمويل مشاريع البنية التحتية.

ترتبط تعهدات الجهات المانحة بالإصلاحات الاقتصادية بما في ذلك تنفيذ تدابير التقشف، وتحسين آليات تحصيل الإيرادات، وخفض الديون وتخفيض العجز المالي بمقدار نقطة مئوية واحدة سنوياً على مدى خمس سنوات من بين تدابير أخرى.

وقال الحريري “إن النسبة المئوية لتخفيض العجز [في مشروع الموازنة لعام 2019] هي رسالة في جميع الاتجاهات: أولاً وقبل كل شيء للشعب اللبناني، إلى القطاع الاقتصادي والأسواق المالية وأصدقائنا في المجتمع الدولي”. “الرسالة هي أن الحكومة اللبنانية مصممة على معالجة الضعف والاختلال والإهدار في القطاع العام وأنها تصر على أعلى درجة من الشفافية في تنفيذ برنامج سيدر”.

عكست الرغبة في المخاطرة لدى المستثمرين والأسواق الاضطرابات السياسية في البلاد. صعدت مقايضات العجز عن سداد الائتمان لمدة خمس سنوات في لبنان – العقود المشتقة التي تحمي المستثمرين من التخلف عن سداد القروض – إلى ما يقرب من 200 نقطة أساس منذ شباط، وفقًا لبلومبيرج. وفي الوقت نفسه، كان العائد على سندات الدولار اللبنانية المستحقة في عام 2028 في أعلى مستوى له منذ كانون الثاني من الأسبوع الماضي.

وقال الحريري إن لبنان يواجه خيارين إما الاستسلام لظروف قاسية من جانب المقرضين مثل صندوق النقد الدولي، الذي “سيفرض شروطاً مستحيلة علينا”، أو إجراء إصلاحات داخلية قبل أن يصل الاقتصاد إلى “منطقة الخطر”. لقد اختار لبنان القيام بهذا الأخير وهذه المرحلة لن تكون طويلة.

وقال “بعد سنة أو سنتين من تطبيق سيدر، ستتحرك الأمور”،”بعد تطبيق الميزانية، ستلاحظ أن الأمور قد تغيرت، وسوف نرى الكثير من السياح هذا الصيف، لأننا تمكنا من التصالح مع إخواننا في الخليج العربي وجميع الدول العربية”.

في شهر أذار، قال الحريري إنه يريد أن تمثل السياحة ما يصل إلى 50 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي من 20 في المائة الحالية. ووفقًا لصندوق النقد الدولي، من المتوقع أن ينمو الاقتصاد، الذي نما بنسبة 1 في المائة تقريبًا على مدار الأعوام السبعة الماضية، بنسبة 1.3 في المائة هذا العام.

لكن مشروع الموازنة لا يحظى بتأييد شعبي ساحق وقد يواجه عقبات في البرلمان. تسببت خطة الحكومة لرفع الضرائب وخفض الأجور العامة في استياء البلاد. كانت هناك أسابيع من الاحتجاجات والإضرابات من موظفي القطاع العام والمحاربين القدامى، الذين يخشون أن تؤدي الميزانية إلى تخفيض الرواتب والمعاشات التقاعدية والمخصصات.

قال معهد التمويل الدولي، إن إحدى الخطوات الرئيسية للإصلاحات الهيكلية لاقتصاد البلاد هي استكشاف “تدابير جدية لتعزيز الإيرادات”، يرافقها تخفيضات كبيرة في النفقات غير الإنتاجية. إن إصلاح فاتورة الأجور لتقليل التأثير السلبي على الشرائح الأكثر فقراً من السكان وإعادة هيكلة شركة المرافق للكهرباء في لبنان، والتي كانت تنزف الأموال، يجب أن يكون الأولويات بالنسبة لواضعي السياسات. تكلف شركة الكهرباء الحكومة أكثر من ملياري دولار كدعم سنوي.

إذا لم يتم تنفيذ الإصلاحات الهيكلية، فمن المتوقع أن ترتفع نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في لبنان إلى 180 في المائة. ارتفع الدين العام للبلاد بنسبة 1.3 في المائة في الأشهر الثلاثة الأولى من العام إلى 86.2 مليار دولار من نهاية عام 2018.

اخترنا لكم

زر الذهاب إلى الأعلى